1. En la nota remitida por el Ministerio de Relaciones Exteriores a esta Secretaría de Estado, se señalan las siguientes situaciones, referidas a la situación carcelaria. • Centros de detención que se encuentran en condiciones inhumanas y degradantes: el SPT (Subcomité para la Prevención contra la Tortura) destaca especialmente las condiciones de las cárceles de Canelones, Libertad, Unidad 5 de mujeres y Unidad 4 de Santiago Vázquez. El informe da cuenta del reducido tamaño de algunas celdas (incluso de 1,60 mts por 1,50 mts), falta de agua y duchas, sanitarios en mal estado y obstruidos, falta de camas y colchones, exceso de basura, presencia de ratas, cucarachas y gusanos, infiltraciones e inundaciones. El Subcomité llega incluso a recomendar el cierre del módulo II de Canelones y el complejo de la Unidad 3 de Libertad. • Condiciones de hacinamiento. • Alimentación insuficiente, desagradable y de pésima calidad que afecta severamente la salud de los internos. • Sistema de salud penitenciario: el SPT destaca la falta de coordinación con servicios médicos especializados, muy malas condiciones laborales, carencia de infraestructura y falta de medios (falta de agua, presencia de hongos, infiltraciones, desagües de materia fecal y ratas). El Subcomité llega incluso a recomendar el cierre inmediato de la policlínica de la Unidad 7 de Canelones. • Períodos de encierro excesivos e inhumanos, falta de actividades de rehabilitación, recreación, estudio y trabajo. • Situación generalizada de mutilaciones por parte de las personas privadas de libertad (PPL) e incremento gradual de fallecimientos. Consideraciones generales 2. El Ministerio del Interior presentó un Proyecto de Ley al parlamento que trata sobre la organización del sistema penitenciario en el Uruguay. Éste prevé un plazo máximo a febrero de 2021 para que el Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) pase a ser un servicio descentralizado, cuyo referente ejecutivo sería el Ministerio de Educación y Cultura. 3. En consideración a esto, actualmente se designó a un Director civil para el INR y se designará a un Subdirector Administrativo también civil, especializado en gestión, como forma de acelerar la autonomía de dicho Instituto. Condiciones de centros de detención 4. Desde el INR este Ministerio continúa con el proceso de descentralización, y en ese marco se apuesta a la mejora continua del sistema penitenciario, trabajando para crear condiciones de vida adecuadas para las PPL. 5. Esto implica un cambio de paradigma tanto en lo que respecta a la seguridad como en lo referente al tratamiento de las PPL, generando mayor participación de dichas personas en el estudio, el trabajo y las actividades deportivas y recreativas. 6. Durante el 2018, las líneas de acción estuvieron orientadas al fortalecimiento del sistema en sus distintas dimensiones: infraestructura y servicios, gestión integral (administración, intervención técnica y seguridad) y formación profesional. 7. Respecto a las acciones implementadas en las unidades que menciona el informe remitido, señalamos que en la Unidad 3 se refaccionaron servicios higiénicos, se proyectaron impermeabilizaciones en diferentes espacios y se crearon aulas en espacios en desuso. Acerca de la recomendación sobre el cierre de la Unidad 3, a pesar de que fuimos los primeros en afirmar que teníamos previsto el cierre de dicha unidad, consideramos que aún no llegó el momento: sería apresurado hacerlo ahora, puesto que en el marco de la reestructura prevista en el sistema penitenciario esta unidad pasaría a cumplir una función como parte de los cambios metodológicos en el tratamiento a las PPL, y a tales efectos se realizarán las modificaciones y remodelaciones en las estructuras edilicias. 8. En la Unidad 4 de Santiago Vázquez se reforzó la seguridad perimetral, se invirtió en luces Led (tal como se hizo el año pasado en la Unidad 3) y se generó la inversión de la planta recicladora a fin de minimizar los efectos de la contaminación considerando los volúmenes de residuos generados en el establecimiento. Se promovió la obra del módulo 2 en convenio con el

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